走进朝鲜

 准备拦截这艘船。

　　因为美国当时为朝鲜的“核计划”同朝鲜关系紧张，遂通知正在阿拉伯海配合美国海军进行海上巡逻的西班牙海军对该船实施拦截行动。

　　１２月１０日，西班牙海军的一艘战舰在非洲之角以东约９６０公里处拦截了这艘名为“西山号”的朝鲜货船。

　　西班牙海军对朝鲜货船进行了检查。船上有２１名船员。在该船装载的４万袋水泥下面有２０个集装箱，里面装着１２枚与“飞毛腿”导弹有些相似的中程导弹，以及一些弹头和燃料等配件。

　　西班牙海军立即将这一信息通知了美国，要求美国派专家前往了解情况。美国的一个专家小组随即赶到阿拉伯海朝鲜货船上。

　　朝鲜船员拒绝说明此行的目的地。

　　美国准备扣押这只船，理由是“运输‘飞毛腿’导弹也违反了朝鲜在武器不扩散方面做出的承诺”。

　　另外，美国怀疑朝鲜会将导弹运往伊拉克，但美国又没有证据证明它的“怀疑”。

　　１２月１１日，朝鲜对美国提出抗议，抨击美国拦截朝鲜货船“犯了一个大错误”。

　　１２月１３日，朝鲜外务省发言人发表谈话。发言人在谈话中指出，美国在光天化日之下侵犯在也门附近公海上航行的朝鲜货轮“西山号”，并动员了西班牙的军舰和战斗机群。美国扣留朝鲜货船没有任何法律依据，是严重侵犯国与国之间正常贸易活动的犯罪行为。

　　发言人说，根据朝鲜与也门签署的合法贸易合同，朝鲜货轮“西山号”运送导弹部件和一系列建筑材料，这艘货轮符合国际法和国际惯例的一切航行条件，并正常航行于国际公认的航线上。

　　发言人强调，朝鲜曾经明确声明，为了对付美国的威胁和维护国家的安全，朝鲜不仅生产导弹，而且出口导弹赚取外汇。美国扣留朝鲜货轮，粗暴地侵犯朝鲜的主权，是不可容忍的海盗行为，是典型的国家恐怖主义行径。这种行为说明，美国政府的对朝扼杀政策正在进一步升级。

　　发言人说，美国必须对扣留朝鲜货轮的行为道歉，并对船员遭受的精神伤害和货轮遭到的物质伤害提供应有的赔偿。美国应当对其孤立和扼杀朝鲜的活动所产生的后果承担全部责任。

　　也门也向美国提出抗议，“这批导弹从法律上讲是属于也门的”。

　　后来美国确认导弹是运往也门，属于正常武器交易，遂将该船放行。该船于１２月１４日抵达也门。

　　海上拦截事件已经结束了，但是，美国借口朝鲜导弹出口，得出如下结论：

　　１．朝鲜是主要的武器扩散国之一。

　　２．朝鲜可能向一些恐怖主义组织和无赖国家出口导弹。

　　３．这些导弹有袭击美国的可能。

　　美国再次利用“朝鲜导弹威胁论”，于１２月１７日宣布开始部署国家导弹防御系统。

　　　　　　　美国部署导弹防御系统

　　美国计划部署国家导弹防御系统由来已久。

　　１９７２年５月２６日，当时冷战时代的两个超级大国美国和苏联，为了维持战略平衡签署了《反弹道导弹条约》，双方在条约中互相约束对方，不再进行研制、试验和部署反弹道导弹系统。

　　但是，美国一直不甘心受《条约》束缚。１９８３年的里根政府就变相地提出过“星球大战计划”。克林顿政府也提出过部署国家导弹防御系统和战区导弹防御系统。１９９９年３月１７日，美国参议院通过了建立国家导弹防御系统立法案，并呼吁美国政府将此定为美国的基本国策之一。美国的理由是：部署国家导弹防系统是为了保护美国本土，部署战区导弹防御系统是为了保护美国在海外的驻军以及盟国的利益。总的来说是为了加强美国作为世界惟一超级大国的地位。

　　以中国和俄罗斯为首的国际社会强烈反对美国部署国家导弹防御系统，认为这种做法违反了《反弹道导弹条约》，对世界战略平衡构成威胁，会导致新一轮的军备竞赛。在２０００年秋举行的联合国大会，以压倒多数票通过了中国、俄罗斯和白俄罗斯等国提出的有关“维护和遵守《反弹道导弹条约》”的决议，法国等西方国家也支持这一决议。

　　遗憾的是，美国一意孤行，于２００１年１２月１３日宣布，在６个月内退出《反弹道导弹条约》。该条约是被世界各国公认的全球战略稳定的基石，是控制全球军备竞赛的重要文件。美国之所以敢冒天下之大不韪退出该条约，还是想解除《条约》的束缚，为部署导弹防御系统铺平道路。

　　小布什政府上台后，借“９·１１事件”，把国家导弹防御系统改为导弹防御系统，从而扩大了防御范围，

　　问题是，美国何时宣布正式部署导弹防御系统？

　　美国要找一个时机和借口。

　　朝鲜装载出口导弹的货船被拦截事件的发生，使美国认为自己找到了时机和借口。

　　就在事件发生的５天后，２００２年１２月１７日，美国总统布什下令，为针对“无赖国家”的导弹威胁，开始部署导弹防御系统。

　　布什总统在他的命令声明中说，自出任总统起，他就下决心要改变美国的国家安全战略和自卫能力，以适应２１世纪的需要。建立导弹防御系统是在“保卫美利坚合众国和盟国方面又走出了坚实的一步”。布什总统的声明还说，虽然第一期导弹防御系统显得很不完善，但这将向世界传递一个信息，那就是美国有决心不受恐怖主义核打击的威胁。

　　美国白宫发言人弗莱舍在发表的声明中阐明了美国采取这一行动的动机：“美国采取必要的措施来保护我们的公民免受也许是世界上最危险的武器的攻击，这种最威胁的攻击就是那些拥有大规模杀伤性武器并具备投放手段的敌意国家或恐怖组织可能给我们带来灾难性的破坏。”

　　美国国防部长拉姆斯菲尔德还非常具体地说，美国决定在２００４年开始部署导弹防御系统，将对朝鲜起到威慑作用，是对重新发展核计划的朝鲜发出的一个信号。

　　根据布什总统的命令，美国２００４年将在阿拉斯加州格里利堡部署１６枚陆基拦截导弹，在加利福尼亚州部署４枚拦截导弹。２００５年再部署１０枚。

　　为了部署导弹防御系统，美国国防部已经从每年的预算中拨出８０亿美元用于发展导弹防御系统计划。布什总统还要求国会在２００４－２００５年拨款１５亿美元，用来支付在部署导弹防御系统上的额外费用。

　　美国还要求日本、英国、丹麦设置预警雷达系统，以发现和追踪可能威胁美国领土的导弹。美国将提供技术和设备帮助这些雷达系统升级。美国阿拉斯加州和美国军舰的这些雷达系统也将升级。

　　为了给导弹防御系统配备导弹试验基地，美国还同马绍尔群岛签署了一项延长租用夸贾林环礁的里根导弹试验基地的协议，美国用１１亿美元的价钱，使这个导弹试验基地的租期再次延长了８３年，从而为布什部署导弹防御系统服务。

　　随着美国总统布什命令部署导弹防御系统，该系统的子系统──战区导弹防御系统的运作也开始了。

　　战区导弹防御系统是美国于１９９３年提出的。在美国划分的诸多“战区”中，其中一个“战区”是东亚战区。在这一战区，美国试图建立由美国、日本和韩国参加的导弹防御系统。

　　韩国对此不太感兴趣，早在１９９９年９月，韩国就宣布不参加美国和日本的战区导弹防御计划，原因有三：一是韩国认为朝鲜今后试射导弹的可能性减少了；二是韩国缺乏必要的技术和资金；三是韩国和朝鲜的距离太近，缺乏必要的预警时间。

　　日本早在没参加美国的战区导弹防御系统之前，就已经开始研究自己的“战域导弹防御构想”──它与美国倡导的战区导弹防御系统有异曲同工之处，其基本内容都是利用侦察卫星监视外国射来的导弹，然后以地对空导弹将其击落。当美国得知日本的这一构想后，要求日本放弃独立发展导弹防御系统的计划，加入美国的战区导弹防御系统。日本遂以朝鲜导弹威胁为借口，决定参与美国的战区导弹防御系统。１９９９年８月１３日，日本内阁宣布将建立战区导弹防御系统纳入日程。８月１６日，日本同美国签署了研究和发展战区导弹防御系统的换文和备忘录，这就将日本的防御范围扩大到３０００公里之外，彻底走出了日本本土。为此，日本国会１９９９年拨款８００万美元，并表示在今后５年内还要拨款１．６亿－２．５亿美元研究费，对涉及战区导弹防御系统的各种问题进行研究。

    ２００２年１０月朝鲜再次发生核武器风波之后，１１月６日，日本防卫厅长官石破茂强调：要针对朝鲜发展战区导弹防御系统，把日美联合部署导弹防御系统合作构想从目前的“技术研究阶段”上升到“开发阶段”。要敦促政府在年内对这一问题做出决定。

　　而且，非常巧合的是，就在石破茂发表这番言论之后，１１月７日，美国国防部副部长费伊斯就来到了日本，同石破茂就日美联合开发战区导弹防御系统的合作构想进行会谈。美国方面在会谈中指出：目前日本的主要大城市都是在朝鲜的导弹射程（１３００公里）之内，而且美国有情报表明，朝鲜已经拥有１００枚这种射程的导弹；另外，朝鲜虽然做出了冻结导弹发射计划的承诺，然而并没有停止提高导弹性能的各种试验。因此，费伊斯建议日本，只有建设自己的导弹防御系统，才能从根本上解除朝鲜核武器开发带来的威胁。

　　在朝鲜货船被拦截事件发生之后，日本也如同美国一样，抓住这一事件，扩大“朝鲜导弹威胁论”的宣传，并且连续做出了三个令世人吃惊的决定：一是１２月１３日，日本执政三党干事长和政调会长在东京开会，准备将防卫厅升格为防卫省；二是１２月１６日，日本为美国提供情报的“宙斯盾”舰驶向印度洋；三是１２月２０日，日本防卫厅长官石破茂提出要设三军总参谋长。日本在军国主义复活道路上又迈进了一大步。

　　美国总统布什宣布部署导弹防御系统的当天，日本防卫厅长官石破茂就宣布，日美将正在联合研究中的战区导弹防御系统推向开发和部署阶段，不仅考虑开发、部署和利用“宙斯盾”驱逐舰从海上发射拦截导弹的海基拦截系统，还将研究、开发和部署从陆地上发射的“ＰＡＣ３”陆基拦截系统。至此，日本正式将自己绑在了美国导弹防御系统的战车上。

　　美国借口“朝鲜导弹威胁”在全球部署导弹防御系统，以及日本同美国合作部署战区导弹防御系统，遭到了世界各国的强烈反对和批评。

　　加拿大一向是美国的盟国，但加拿大反对美国部署导弹防御系统。１２月１８日，加拿大外长比尔·格雷厄姆在接受《环球邮报》记者采访时表示：“我们不应该使外层空间武器化，我认为这是不道德和非法的，是影响很坏的错误。”

　　美国的另一个忠实的盟国英国对此也抗议声不绝。１２月１９日美国向英国递交了关于扩建英国法林代尔斯雷达基地、以便为美国导弹防御系统服务后，英国议会和政府许多官员认为：美国的这个计划即使从最乐观的角度看也是不必要的，而从最坏的角度看则是具有挑衅性的。如果在英国实现了美国的要求，最终可能导致如同上个世纪８０年代美国在英国部署巡航导弹所引起的全国性抗议活动。

　　美国国内各界对布什总统宣布部署导弹防御系统的批评声也不绝于耳。马萨诸塞州民主党议员爱德华·马基、缅因州民主党议员托马斯·艾伦、前克林顿政府助理国防部长菲利普·科伊尔、前里根政府助理国防部长劳伦斯·科布等都发表文章抨击政府：导弹防御系统从技术上讲很不成熟，自１９９９年１０月以来，美国共进行了８次陆基系统的导弹拦截试验，其中５次成功，３次失败。部署这样不成熟的导弹拦截系统，有些过于仓促，浪费纳税人的税金，没有多大实际意义。

　　俄罗斯反应尤其强烈。１２月１８日，俄罗斯各级官员纷纷发表评论。

　　俄罗斯外交部发表声明，对美国１７日决定部署导弹防御系统表示遗憾，希望美国优先关注两国领导人达成的战略伙伴关系，不要挑起包括太空军备竞赛在内的战略防御武器的竞赛。

　　俄罗斯联邦委员会国防和安全委员会第一副主席瓦列里·马尼洛夫上将认为：“美国人这种步骤的最危险后果可能是，他们将感到自己非常安全，因而加强他们对外政策的侵略性。华盛顿由于自己不易受到打击，会不是通过谈判，而是通过动用武力来解决所有国际问题，这不能不令我们感到担忧。”

　　俄罗斯第一副总参谋长尤里·巴卢耶夫针对日本部署战区导弹防御系统表示：在远东地区部署战区导弹防御系统是缺乏理由的，因为“这一地区根本就不存在导弹威胁”。

　　俄罗斯外长伊万诺夫在会见日本外相川口顺子后发表声明：日本在同美国联盟的基础上部署战区导弹防御系统，只会使局势更加复杂化。

　　而俄罗斯国家杜马国防委员会主席尼古拉耶夫则表示：因为美国违反《削减武器条约》可能对俄罗斯安全构成威胁，俄罗斯可能退出《削减武器条约》。

　　俄罗斯根本就不相信美国部署导弹防御系统的理由，俄罗斯导弹专家们一眼就看出，如果美国部署国家导弹防御系统真是为了防备来自朝鲜、伊朗、伊拉克和利比亚导弹袭击的话，就应该把预警雷达建立在这些国家附近，而不是建在俄罗斯附近──俄罗斯从位于阿尔汉格尔斯克的普列谢茨克实验场发射导弹，弹头在堪察加库拉试验场着陆，这一飞行路线完全处于美国的预警雷达监视之中。美国部署国家防御系统的目的一目了然。

    俄罗斯对美国部署导弹防御系统的反对不光是舆论上的谴责，而是落在了行动上──就在布什宣布部署导弹防御系统命令之后，俄罗斯战略火箭兵司令索洛佐夫上将宣布：俄罗斯停止销毁导弹及核弹头，并设法使进攻性战略武器的寿命延长２５－３０年，而携带１０个分导弹弹头的ＳＳ－１８重型导弹将一直服役到２０１５－２０２０年。

　　这预示着美俄之间新的军备竞赛开始了。

　　更令人担忧的是，美国部署导弹防御系统还引发了一些小国的军备竞赛。例如以色列于２００３年１月５日首次进行了“箭式导弹防御系统”多导弹拦截的军事演习，从而使以色列的导弹防御系统更加完善。一心想做军事大国的印度也不甘落后，和美国于１月１５日就美国的导弹防御系统进行了会谈。印度将在美国和俄罗斯的帮助下，建立自己的导弹防御系统。连比较温和的澳大利亚也在考虑向美国提出参加导弹防御体系的要求。

　　　　　　　美日反导升级──先发制人

　　日本对朝鲜导弹问题“情有独钟”，不仅表现在对朝鲜发展导弹“大惊小怪”上，而且逐渐升级到想趁朝鲜核危机之时在导弹问题上“先发制人”。

　　２００３年１月２４日，日本防卫厅长官石破茂在众议院预算委员会上说，只要朝鲜将燃料注入导弹，那就意味着朝鲜人要将东京变成一片火海，“朝鲜人已经进入了准备阶段，我们应该着手实施军事打击”。

　　这番话说得还不够明确，２月１３日，石破茂又在接受英国路透社记者采访时进一步阐述“先发制人”的观点：“如果日本有确凿情报和证据证明，朝鲜有用导弹袭击日本的计划，那么日本一定会先发制人，对朝鲜发动军事打击。”理由是，如果等朝鲜的导弹已经发射、正在飞往日本的途中再采取行动，就来不及了。

　　为了达到先发制人的目的，日本自卫队向朝鲜东海和中国东海海域派遣了“宙斯盾”战舰和侦察机，利用Ｐ－３Ｃ侦察机搜寻朝鲜舰艇和潜艇等发出的电波。

　　驻日美军也采取了行动：冲绳基地集结了专门用于监视导弹发射试验的ＲＣ－１３５Ｃ电子侦察机，监视核试验的ＷＣ－１３５Ｗ侦察机，专门用来监视朝鲜的动向。

　　日本还通过美军太平洋司令部向美国要求增加驻日兵员。美国根据日本的要求，已经派１艘导弹监测船进入朝鲜附近海域，并且计划向日本再增派Ｆ－１５战斗机和Ｕ－２侦察机，必要时增派航空母舰，以保证美国在攻击伊拉克的同时遏制朝鲜。日本政府还在研究从美国购买“宙斯盾”战舰搭载的海基拦截导弹，以对抗朝鲜的中程导弹。

　　美国和日本政府还决定，从２００４年度开始，用两年时间联合在夏威夷进行弹道导弹拦截试验，然后就是否正式开发并部署做出决定。

　　可以说，日本和美国联合对付朝鲜导弹的军事行动已经开始启动。

　　就在日本和美国加紧联合军事行动的时候，２月２４日下午，朝鲜出人意外地向离东海岸６０公里的日本海发射了２枚地对舰短程导弹。

　　耐人寻味的是，朝鲜没有说明此次发射导弹的目的。这引起有关国家的众多猜测：是对美国及日本的联合军事行动进行示威？是对即将上任的韩国新总统卢武铉的暗示？是朝鲜短程导弹的又一次试验？还是朝鲜导弹部队进行的正常冬季发射训练？

　　因为朝鲜发射的不是远程导弹，所以有关国家保持低调处理。连一向对朝鲜导弹患有“过敏症”的日本，表现得也很谨慎。２月２５日，日本防卫厅长官石破茂就此事发表言论说：“朝鲜发射导弹或许只是为了展示其性能的提高程度。”

　　结论是：不是朝鲜将导弹升级，而是美国及追随者日本以“朝鲜导弹威胁”为借口将自家的导弹升级。美国和日本部署导弹防御系统的结果，必然引起新一轮太空军事化竞赛，接着而来的是增加地面拦截导弹的数量，研究空基激光武器用以摧毁导弹，在宇宙轨道站部署小型拦截导弹，最终建立强大的宇宙基地打击系统，使整个地球都处于导弹威胁之中。